クマが農作物を食い荒らすケースが相次ぐ クマ駆除のルールが変わる 市街地での発砲が市町村の判断で可能に…新制度での駆除訓練を実施 手順や連携を確認…ハンターには“刑事責任”の懸念も 北海道猟友会は「断ることもあり得る」